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380万兰州人齐目而视的中央商务区建设元年

  上世纪中叶,兰州掀起了大规模的工业建设浪潮,新中国第一个现代化炼油企业和第一个石油化工基地在这片土地上开始生长,这对一个年轻的兰州来说,是一个挑战,更是一个骄傲和荣誉。

  “一五”计划期间,国家布局的156个重大工业项目,兰州有11个,这样的投资建设力度和规模是空前的,兰州年增长率曾经高达48.5%,这种惊人的高速增长使兰州甚至被称为当时中国的“斯大林格勒”。

  此时的兰州,这座金城故址迎来了属于自己高光时刻。至此,这里不再是大漠边疆,不再是黄沙绕城。

  80年代改革开放后,国家区域政策的东移,西部地区国家大型产业基地的发展动力逐渐减弱,西部工业城市的发展动力也随之减弱,曾经工业的光环给了兰州数十年的自信,但是,当改革开放的春风吹遍大江南北之时,兰州依然沉浸在“工业长子”的优越感当中,因此,在后来的城市发展浪潮中,兰州却掉队了,一时间,曾经工业所赋予的骄傲和荣誉开始变得有些黯然失色。

  久而久之,兰州成了一座本地人“看不上”,被外地人“误解”的城市,但是,在西部大开发、一带一路和兰西城市群等大战略规划下看,位于大西北腰杆子上的兰州,依然是一个不容忽视的城市。

  在经济高速发展的今天,兰州和一线发达城市拉开了差距,似乎只有抢抓机遇才能迎头追赶。纵观国内发达城市的发展轨迹,我们不难发现,他们往往在人口、经济、产业方面有着耀眼的数据,他们在商业商务的规划打造上掌握了绝对的话语权,从上海陆家嘴到广州天河区,都离不开一个极有聚合能力的中央商务区。

  中央商务区作为一个城市现代化的象征与标志,城市的功能核心,是城市经济、科技、文化的密集区,而兰州想要重新赢得曾经的骄傲与荣誉,唯有培育、打造自己的中央商务区才能在未来城市竞争中赢得一席之地。

  在中央商务区风靡的时代,兰州各个CBD顺势而生,但令人疑惑的是无论多大的用地,规模如何,都能被贴上中央商务区的标签。或许兰州多处区域规划CBD其意义在于资源的重新组合,以此来平衡各区域的发展。但是,截至目前,那些所谓的CBD并没有承担起带动城市发展的职责,他们的规模、业态、规划都不能在严格意义上称之为真正的中央商务区。

  2015年,安宁迎门滩整体规划以中央商务区为模板刻画,这也是截至目前为止,兰州人最为期待的一个城市级大规划,在这五年的时间中,兰州中央商务区可谓是风光无际,无论是政府还是市民都寄予了很高的期望。

  21世纪初的兰州,囿于城市空间和工业化转型的路口,为了实现城市均衡发展,一个关于兰州新城的构想正式提出,以迎门滩、马滩和崔家大滩为主要区域,当时让兰州人没想到的是,在兰州新城的建设当中,一个重量级的项目在迎门滩呼之欲出——中央商务区。

  三滩新城无疑是兰州曾经一个具有前瞻性的构想,因此,无论是兰州人还是政府都对这里寄予厚望。数年以后,三滩新城各自奔赴前程,安宁迎门滩手持兰州中央商务区的底牌,一边孕育兰州中央商务区,一边努力发展周边区域。尔后,和迎门滩隔河相望的马滩、崔家大滩蠢蠢欲动,最终,马滩决定紧跟迎门滩,先是大刀阔斧进行城中村改造,随后,各路房企巨鳄纷纷抢滩登陆,唯独崔家大滩耐住性子,在等待和隐忍中观看者迎门滩和马滩的发展。

  可能冥冥之中崔家大滩感觉到了奥体中心的心跳和大型文旅的脉搏,想最后奋力一击,扭转乾坤,后来者居上,走在迎门滩和马滩的前面,只是,令崔家大滩没有想到的是,迎门滩手中的王牌最后竟然是同花顺。

  正是因为兰州中央商务区这个王牌,在一定程度上确定了兰州中央商务区是三滩未来的中心,也是兰州的中心。

  据了解,兰州中央商务区规划总用地面积约为224公顷(3360亩)。位于安宁区中部,西起桃林路(S554#),东至万新南路(S578#),南起富强路(S595#),北至安宁西路(T514#),其中重点地区城市设计范围:北起B579#规划路,南至T591#路,西起S556#—-B572#规划路,东至S568#-B572#规划路,总用地面积约为68.04公顷(1020.6亩)。

  从兰州城市发展的轨迹和兰州中央商务区的用地规模来看,像兰州中央商务区3360亩的大手笔规划,可以称之为空前。

  众所周知,兰州多处区域规划中央商务区或许其意义在于资源的重新组合,以此来平衡各区域的发展。可是,中国社科院发布的《商务中心区蓝皮书》指出,中央商务区应有4大特征:其一,资源配置和经济管控能力突出;其二,经济引领作用显著;其三,高端商业、服务业集聚效益显著;其四,创新引领作用突出,产业创新活跃。也就是说,“真正的中央商务区”不仅意味着高楼大厦,还意味着经济产能、城市资源的高度集中。

  另外,纵观一线城市中央商务区布局建设,上海只有一个陆家嘴、香港只有一个中环、北京只有一个中央商务区等等。但是在兰州,我们发现,兰州各区域分布着一些所谓的CBD,但是,这些随处可见的CBD在规格、规模、产业结构等方面并不能称之为中央商务区。

  比如,一个占地几十亩,小打小闹的项目,其项目名称中的CBD三个字母格外惹眼,但是这些所谓的CBD确实迈不进中央商务区的门槛,所以,当我们明确中央商务区的概念之后,再去细细分析兰州那些烂街CBD当中的商业配比和资源整合的时候,发现它们在承担城市职能方面,很明显都不能与位于迎门滩的兰州中央商务区相比拟。

  兰州中央商务区所选址的区位是兰州未来发展的黄金地段,是未来兰州城市级的中心区域。迎门滩整体临黄河,区域内地块平整且连片度较高。放眼整个兰州,如此大规模的用地几乎没有,在一定程度上决定了它的唯一性,之于城市而言,其价值不言而喻。

  在城市空间布局上,规整的方格路网,开放空间交织其间,让车辆与行人可以在区域内穿行时,少受阻挡。在产业空间布局上,避免单一产业布局,让商业、教育等产业散落分布,同时用活地下空间,让土地最大程度发挥价值。城市公共交通遍布,出行便捷。城市天际线规划。生态重视,在钢筋水泥的世界中,保留自然的气息。

  总结成一句话,世界级的CBD,早已不再停留于单纯的 “ 商务功能 ” ,而是一个以金融、商务为主的高度复合型经济高地。

  很显然随着城市功能的聚合和土地的集约,中央商务区的规划愈渐亮眼,成为一座城市向上的重要力量。而兰州中央商务区作为兰州规划最为高端、规模范围最大的区域之一,未来不仅是安宁区发展的核心,更是兰州城市发展过程中不可或缺的焦点区域。因此,在这片土地的大规划之下,完全有能力塑造兰州未来商业、商务高度集中的中心区。

  中央商务区对于兰州而言,除了能带来更集中的摩天大楼集群,更前卫的建筑设计,更立体的城市基础建设之外,其本身更重要的意义在于为城市创造更加适合其城市定位的发展机遇。如今兰州着力构建的国际化大都市,兰州中央商务区建筑群展示着蓬勃向上的生机精神,具有重要的象征意义和地标意义。

  我们都知道一个功能齐全、骨架再完整的中央商务区,如果失去商业、交通、居住等血液的补充,再好的骨架也难以成为鲜活的生命体。

  从目前兰州中央商务区的发展来看,对外,地段、规模、区位决定了兰州中央商务区未来高层次、高水平的等级,对内,兰州中央商务区“一心、一轴、三片区”的空间结构为未来执掌城市话语权奠定了基础。

  从这个兰州中央商务区的核心大规划我们也不难看出,兰州中央商务区所勾勒的出的画面是楼宇鳞次栉比、商圈交汇叠加,兼而商贾往来、人流密集,经济之盛,堪称领冠全城、代言城市,不失为一个真正的城市价值创造者。

  中央商务区重点打造商务中心、商业中心、会议中心、科技金融中心、演艺中心、文化教育中心和市民服务中心等七大中心功能,从目前兰州中央商务区的发展来看,对外,地段、规模、区位决定了兰州中央商务区未来高层次、高水平的等级,对内,兰州中央商务区“一心、一轴、三片区”的空间结构为未来所呈现的商务灵魂奠定了基础。

  所谓一心指在规划区中部地区,打造集商务办公、商业金融、文化娱乐、创新服务及生态休闲于一体的综合服务中心,形成城市新中心。

  一轴指规划打造沿世纪大道、深安路和银安路创新发展、清新明亮的三角形中央活力轴。

  三片区分别为中部核心功能区、西部生态居住片区和东部休闲商住片区。即中部核心功能区以创智商务服务、高端商业服务、共享文化服务等功能为主导,塑造兰州城市中心区域;西部生态居住片区以依托社区绿地公园和道路系统,构建生态环境宜居、民生设施共享的西部生态居住片区;东部休闲商住片区以规划依托银安路北侧地铁站建设相对集中的大型现代化商业街区,并围绕其建设高品质的居住区,形成东部休闲商住片区。

  不难看出,中央商务区建设对于容积率有特殊要求,而从官方发布的关于兰州中央商务区最新的规划获悉,兰州中央商务区容积率规划分为低、中、高强度开发区,其中,值得我们关注的就是高强度开发区,因为这才是兰州中央商务区的核心所在,规划明确规定高强度容积率必须在3.5以上,显然,兰州中央商务区的高强度开发区主要功能是商务、商业核心区域以及重要节点区域,而3.5以上的容积率区域的建筑密度主要控制在30%-45%之间。

  3.5以上的容积率,30%-45%的建筑密度,足可以说明兰州中央商务区的难能可贵,因为在兰州这座城市中,一块建设用地能够同时出现这两组数字,也只有兰州中央商务区。另外,从这两组数据可以窥见兰州中央商务区的商业、商务占比。

  商业、商务占比虽然决定了兰州中央商务区未来的发展方向,如果忽略中央商务区内在的交通规划,则会让兰州中央商务区在未来的发展方面将囿于局限,因此,区域内规划了“两横三纵”的主干道系统以及多条次干道与支路,构成区域内棋盘状交通布局,四通八达的交通体系可以有效连接其他区域,其中,银安路与深安路分别连接银滩黄河大桥与深安大桥,连通七里河与西固区后快速贯通四大主城区,规划中的世纪大桥建成后将直接贯通迎门滩与崔家大滩的连接,联动兰州万达城、兰州华侨城等大型文旅配套资源。

  地铁已经成为城市经济发展的重要推动力,是区域价值和其增值潜质的“标配”元素。地铁对兰州的重要性不言而喻,规划之初,需要最大可能的串联城市各区域,但是,如此大手笔的工程中,我们发现,地铁一号线竟然在马滩突然拐弯奔向安宁迎门滩,这种特殊照顾,足可以兰州中央商务区之于兰州的重要性。

  从其他城市建设的中央商务区来看,大多数在规划之初格外注重区位、摩天大楼的天际线、复合型的产业勾结......却很少注重绿化系统,而兰州中央商务区在规划之初就意识到一个高端的商务商业高效聚合的中央商务区,完善的绿地系统尤为重要。为此,兰州中央商务区规划形成“一心一环、两廊多园”的绿地系统结构。

  一心指位于规划区中部的现行城市总规中确定的市级综合公园—世纪公园。一环指依托规划区周边万新路、富强路、桃林路及安宁西路设置10~15米宽度的绿化带,形成环绕规划区的环形绿带。

  两廊指沿世纪大道和深安路、银安路两侧规划设置的道路绿带及街头绿地,形成具有连续性、共享性、开放性和景观性的城市交通绿廊。多园指规划区内布局的点状及带状绿地形成多处社区公园及街头游园。

  生态公园作为城市的“绿肺”,对于城市居民的身体健康十分有利。尤其是在城市空气污染愈加严重的当今社会,生态建设为净化空气、洗涤心灵做出了独有的贡献。

  兰州中央商务区中心区域为城市绿心的市级综合公园—世纪公园,环绕城市绿心为公园绿地,沿世纪大道和深安路、银安路两侧规划设置了具有连续性、共享性、开放性和景观性的城市交通绿廊。整个中央商务区范围的外界线,即万新路、富强路、桃林路及安宁西路设置绿色休闲游憩环,此外,区域内还规划有八个街头公园,分布于中央商务区的多个区位,整个片区生态建设的占比极高。

  中央商务区这片集现代化建设于一身的区域,不仅有高楼林立,还有生机盎然的绿意,形成了都市与生态相结合的建设格局,也高度符合现代人的生活理念。基于此,兰州中央商务区在绿地系统的基础上规划规划“一核三片,双轴多点”的景观设计结构。

  一核指位于规划区中部的世纪公园景观核心。三片指规划的三个特色景观风貌片区。分别为:商务核心景观风貌片区、休闲商住景观风貌区和城市生活景观风貌区。双轴指沿世纪大道形成南北向城市景观轴;沿银安路、深安路形成区域内东西向的城市景观轴。多点指结合城市绿地公园、街头游园、标志性建筑等,形成多个主要景观节点。

  兰州中央商务区整个区域内部共分为商务核心景观风貌区、休闲商住景观风貌区和城市生活景观风貌区三个片区,可以看出,每个片区所承担的功能各不相同,但是在每个片区中都有共同的生态组成部分。

  一般而言中央商务区位于城市中心,高度集中了城市的经济、科技和文化力量,作为城市的核心,应具备金融、贸易等多种功能,并配以完善的市政交通与通讯条件,而大多数名气很高的中央商务区最主要的特征是高楼林立,绿化却很少。由此可见兰州中央商务区在真正实现现代商务与自然生态的良好融合上占据了很大的规划优势。

  从兰州中央商务区的控规图获悉,兰州中央商务区区域规划对居住区配套服务设施按照十五分钟、十分钟、五分钟三级生活圈及公共管理和公共服务设施、商业服务业设施、市政公用设施、交通场站、社区服务设施五个类别进行设施配置。

  按照区域单元编号,兰州中央商务区共分为十个单元,而几乎每个单元都配备有满足各个区域需要的完善的配套设施,同时,以不同的点为圆心都可以在一定的范围内享受到相应的配套。

  配套先行是城市发展的理想状态,而中央商务区在设计之初就规划有相对完善的配套设施,如今,城市配套已经成为了城市化进程的主力大军,而交通提升、生态建设、配套规划等都将促进中央商务区的建设,影响区域的发展。

  中央商务区是一个城市现代化的象征与标志,也是城市的功能核心。从兰州中心区到中央商务区,迎门滩确立了城市核心的地位,迎门滩围绕安宁湖和城市绿廊布局了数十座超高层,将成为兰西城市群的新地标,也是兰州城市国际化大都市进程的封面。

  最新规划中,超高层建筑鳞次栉比,超高层闪耀着兰州的天际线;四纵八横的交通路网如时光般穿梭;大商业规划之下,无不散发着国际化的大都市气息……这就是兰州中央商务区正在慢慢照进现实的未来。

  从已经建设工程并运营的中央商务区案例以及兰州中央商务区的实际情况来看,内在的血液必须要达到“小地块”、“密路网”的空间格局;开合有序、层级分明的蓝绿公共空间;疏密有致、单元平衡的合理开发强度;高低错落、特征鲜明的空间形象;投资平衡、结合时序的渐进开发模式。

  大力动员征拆、全新的城市设计、招商引进实力企业、控规方案多次调整……在这五年的时间里,政府不断地打磨规划即便周边的很多区域,都发生了翻天覆地的变化,但是,唯独兰州中央商务区的土地一直处于留白状态,为的就是能够保证连片开发,以高标准为兰州打造出一个真正的中央商务区。

  在这五年的时间里,小方曾多次为兰州中央商务区撰写选题,这片区域的每一次风吹草动,几乎都能掀起一波惊涛飓浪,兰州中央商务区的每一步进展几乎都能抢占新闻头条,斩获媒体的大批流量。

  经过多年的蓄势酝酿,2020年,兰州中央商务区迎来了其极为关键的一年,这一年区域蓝图开始兑现,越来越多的大项目开始动工。2020年,是一个具有里程碑意义的时间刻度,也是兰州中央商务区的建设元年,未来兰州区域发展的重心,已然有了倾斜,兰州中央商务区已经缓缓揭开面纱,这里必然是未来几年中,兰州人齐目而视的核心区。

  我们都知道,故宫是北京的骄傲,东方明珠是上海的骄傲,小蛮腰(广州塔)是广州的骄傲,而兰州的骄傲是什么?是一本书、一碗面、一座桥、一条河,是黄河流域文明、丝路历史和工业浪潮,当然还有已经迎来建设元年的兰州中央商务区。

  中央商务区作为一个城市现代化的象征与标志,城市的功能核心,是城市经济、科技、文化的密集区,更是兰州城市的封面,之于城市的意义,已不仅仅是一张“名片”那么简单,更是兰州人的骨子里的一份骄傲,且根深蒂固。

  奔腾澎湃的黄河是中华民族的摇篮,也是兰州骄子的摇篮,在这个温暖的臂弯里,兰州的骄傲如虚空星海,璀璨的烟火总是熊熊燃起,2020年,兰州中央商务区的崭新故事正在娓娓道来,而讲故事的人也已陆续进场。

  我们身处兰州中央商务区的建设元年,才发现,兰州中央商务区正是兰州人心底期望多年想要的一种浑然天成的自豪。